Métricas de Éxito y Marco de Rendición de Cuentas
Las reformas audaces requieren resultados medibles. Los siguientes indicadores clave de rendimiento (KPI) rastrearán el progreso y responsabilizarán a la administración ante el pueblo estadounidense.
Definiendo el Éxito: Restauración Institucional y Logros Legislativos
El éxito del Proyecto 2029 se medirá por las reformas institucionales y las leyes aprobadas por el Congreso, no por el número de órdenes ejecutivas emitidas. Las acciones ejecutivas son estabilización temporal; la verdadera transformación requiere legislación y salvaguardas institucionales que restrinjan a todas las administraciones futuras.
Métricas Principales de Éxito:
- Victorias Legislativas: Aprobación de las Nueve Actas de Reconstrucción durante el primer mandato
- Salvaguardas Institucionales Establecidas: Fortalecimiento de controles y equilibrios en las tres ramas
- Estado de Derecho Restaurado: Vigilantes independientes protegidos, requisitos de transparencia aplicados, independencia judicial preservada
- Restricción Bipartidista: Reformas institucionales que vinculan a TODOS los futuros presidentes, independientemente de la afiliación partidista
Métricas Secundarias: Resultados económicos, de atención médica, participación democrática y sociales (detallados abajo)
Estas métricas institucionales y legislativas tienen prioridad porque los resultados de políticas sostenibles requieren cambio institucional permanente. Las ganancias económicas solo de acciones ejecutivas pueden ser revertidas por la próxima administración; las leyes y reformas institucionales crean protección duradera para todos los estadounidenses.
Métricas de Restauración Institucional
Éxito Legislativo: Las Nueve Actas
Línea Base (2024):
- Productividad del Congreso en mínimos históricos
- Dependencia de órdenes ejecutivas y soluciones regulatorias
- Cambios importantes de política sujetos a reversión cada 4-8 años
Objetivos:
- Año 2: Aprobación de al menos 5 de las 9 Actas de Reconstrucción
- Año 4: Las 9 Actas aprobadas y promulgadas como ley
- En curso: Las leyes resisten revisión judicial y permanecen vigentes entre administraciones
Medición: Registro del Congreso; seguimiento de proyectos de ley; resultados de revisión judicial
Independencia del Inspector General
Línea Base (2024):
- Múltiples IGs despedidos o marginados por razones políticas
- Reportes de IG suprimidos o ignorados
- Protecciones reducidas para denunciantes
Objetivos:
- Año 1: Todas las posiciones vacantes de IG ocupadas con nombramientos calificados e independientes
- Año 2: Protecciones estatutarias que previenen la remoción de IG sin causa
- En curso: 100% de reportes de IG publicados sin interferencia política
- En curso: Cero remociones de IG por motivos políticos
Medición: Registros de nombramientos de IG; tasas de publicación de reportes; resultados de casos de denunciantes
Independencia Judicial Preservada
Línea Base (2024):
- Amenazas de empacar tribunales o ignorar fallos judiciales
- Erosión del respeto por la independencia judicial
- Ataques políticos a jueces
Objetivos:
- Año 1: 100% de cumplimiento con órdenes y fallos judiciales
- En curso: Sin propuestas ni amenazas de empaque de tribunales
- En curso: Sin represalias políticas contra jueces por fallos
- Año 2: Protecciones estatutarias contra intimidación judicial
Medición: Registro de cumplimiento judicial; quejas de ética judicial; declaraciones públicas
Transparencia y Rendición de Cuentas
Línea Base (2024):
- Acumulación de FOIA de más de 200,000 solicitudes
- Clasificación excesiva de documentos gubernamentales
- Acceso público limitado a datos gubernamentales
Objetivos:
- Año 2: Acumulación de FOIA reducida en 75%
- Año 3: 90% de datos gubernamentales publicados en formatos abiertos
- Año 4: Presunción de desclasificación implementada
- En curso: Publicación en tiempo real de gasto gubernamental, contratos, actas de reuniones
Medición: Tiempos de respuesta de FOIA; métricas de datos abiertos; tasas de clasificación
Supervisión Congresional Restaurada
Línea Base (2024):
- Rechazo frecuente a cumplir con citaciones del Congreso
- Privilegio ejecutivo ampliamente afirmado para bloquear supervisión
- Capacidad investigativa del Congreso reducida
Objetivos:
- Año 1: 100% de cumplimiento con citaciones legales del Congreso
- Año 1: Afirmación estrecha del privilegio ejecutivo (solo para comunicaciones presidenciales centrales)
- En curso: Respuestas oportunas a solicitudes de información del Congreso
- Año 2: Marco estatutario codificando responsabilidades de supervisión
Medición: Tasa de cumplimiento de citaciones; afirmaciones de privilegio ejecutivo; registros de testimonios del Congreso
Métricas de Justicia Económica
Reducción de Desigualdad de Ingresos
Línea Base (2024):
- Coeficiente de Gini: 0.49 (entre los más altos del mundo desarrollado)
- Participación de riqueza del 50% inferior: 2% de la riqueza total
- Participación de riqueza del 1% superior: 32% de la riqueza total
- Participación laboral del ingreso nacional: 58% (vs. 65% en la década de 1970)
Objetivos:
- Año 5: Coeficiente de Gini < 0.42 (comparable a Reino Unido, Canadá)
- Año 10: Coeficiente de Gini < 0.35 (comparable a Francia, Alemania)
- Año 10: Participación de riqueza del 50% inferior > 5% (aumento de 2.5x)
- Año 10: Participación de riqueza del 1% superior < 25% (reducción de 7 puntos porcentuales)
- Año 5: Participación laboral del ingreso > 62% (aumento de 4 puntos porcentuales)
Medición: Encuesta anual de Finanzas del Consumidor de la Reserva Federal; datos de la Oficina de Estadísticas Laborales
Crecimiento del Salario Medio
Línea Base (2024):
- Ingreso medio del hogar: ~$75,000 (ajustado por inflación)
- Crecimiento de salarios reales (última década): ~1% anualmente
Objetivos:
- Crecimiento de salario real anual > 3% (triple del promedio histórico)
- Año 5: Ingreso medio del hogar > $87,000 (aumento del 16%, ajustado por inflación)
- Año 10: Ingreso medio del hogar > $100,000 (aumento del 33%, ajustado por inflación)
Medición: Encuesta de Población Actual de la Oficina del Censo; datos salariales de BLS
Reducción de la Pobreza
Línea Base (2024):
- Tasa de pobreza oficial: 11.5%
- Tasa de pobreza infantil: 16.2%
- Medida Suplementaria de Pobreza (SPM): 12.4%
Objetivos:
- Año 5: Tasa de pobreza oficial < 6% (reducida a la mitad)
- Año 5: Tasa de pobreza infantil < 5% (reducida en 70%)
- Año 10: Tasa de pobreza oficial < 3% (comparable a países nórdicos)
Medición: Estadísticas de pobreza de la Oficina del Censo; reportes anuales de SPM
Construcción de Riqueza para Familias Trabajadoras
Nueva Métrica:
- Patrimonio neto medio del 50% inferior
- Línea Base (2024): ~$15,000
- Objetivo Año 5: > $30,000 (doble)
- Objetivo Año 10: > $50,000 (aumento de 3.3x)
Impulsores:
- Salarios más altos por $25 de mínimo, garantía de empleo
- Apoyo a la propiedad de vivienda (no detallado en el plan actual pero implícito por reducción de carga de costos de vivienda)
- Carga de deuda reducida por atención médica universal, universidad pública gratuita (si se agrega)
Medición: Encuesta de Finanzas del Consumidor de la Reserva Federal (trienal)
Acceso y Asequibilidad de la Atención Médica
Logro de Cobertura Universal
Línea Base (2024):
- Tasa de no asegurados: 8.0% (~26 millones de personas)
- Tasa de subasegurados: ~23% (altos costos de bolsillo a pesar de tener seguro)
Objetivos:
- Año 3: Tasa de no asegurados < 2% (después del lanzamiento de opción pública, expansión de ACA)
- Año 5: Tasa de no asegurados < 1% (cobertura efectivamente universal)
- Año 5: Tasa de subasegurados < 10% (opción pública + controles de costos reducen carga de bolsillo)
Medición: Encuesta Nacional de Entrevistas de Salud de CDC; encuestas de Commonwealth Fund
Reducción de Costos de Atención Médica
Línea Base (2024):
- Gasto en atención médica de EE.UU.: 17% del PIB (~$4.5 billones)
- Prima familiar promedio: $21,000/año (empleador + empleado)
- Gasto medio de bolsillo: $1,200/año
- Deuda médica: 1 de cada 10 estadounidenses tiene deuda médica en cobranza
Objetivos:
- Año 5: Gasto en atención médica de EE.UU. < 14% del PIB (ahorrar $900 mil millones anuales)
- Año 10: Gasto en atención médica de EE.UU. < 12% del PIB (ahorrar $1.5 billones anuales, comparable a Alemania)
- Año 5: Prima promedio de opción pública < $7,000/año (reducción del 67% vs. privado)
- Año 5: Gasto medio de bolsillo < $500/año (reducción del 60%)
- Año 3: Tasa de bancarrota médica = 0 (eliminada mediante opción pública + límites de costos compartidos)
Medición: Cuentas Nacionales de Gasto en Salud de CMS; encuestas de primas de KFF; datos de la Oficina de Protección Financiera del Consumidor
Resultados de Salud
Línea Base (2024):
- Esperanza de vida en EE.UU.: 77.5 años (vs. promedio OCDE 80.5 años)
- Mortalidad infantil: 5.4 por 1,000 nacidos vivos (vs. promedio OCDE 4.0)
- Mortalidad materna: 22 por 100,000 (la peor entre naciones desarrolladas)
Objetivos:
- Año 10: Esperanza de vida > 80 años (cerrar brecha con OCDE)
- Año 10: Mortalidad infantil < 4.0 por 1,000 (promedio OCDE)
- Año 5: Mortalidad materna < 10 por 100,000 (reducida en más de la mitad)
Medición: Estadísticas Vitales Nacionales de CDC; datos de salud de OMS
Participación e Integridad Democrática
Participación Electoral
Línea Base:
- Elección presidencial: ~66% (2020)
- Elección de medio término: ~47% (2022)
- Elección local: ~20-30%
Objetivos:
- Participación en elecciones presidenciales > 75% (comparable a Bélgica, Suecia)
- Participación en elecciones de medio término > 60%
- Participación en elecciones locales > 50%
Impulsores:
- Registro automático de votantes
- Expansión de voto por correo
- Día festivo de elecciones
- Votación de segunda vuelta instantánea (reduce efecto spoiler, fomenta participación)
Medición: Datos de participación del Proyecto de Elecciones de EE.UU.
Impacto de la Reforma de Financiamiento de Campañas
Nuevas Métricas:
- Participación de pequeños donantes en financiamiento de campañas:
- Línea Base (2024): ~22% de fondos de donantes que dan <$200
- Objetivo Año 2: > 40% (después de implementación de financiamiento público)
- Objetivo Año 5: > 60%
- Tiempo promedio que los candidatos dedican a recaudar fondos:
- Línea Base: ~30-50% de horas de trabajo (estimaciones)
- Objetivo Año 2: < 20% (financiamiento público reduce necesidad)
- Número de distritos competitivos de la Cámara:
- Línea Base: ~40-60 (de 435)
- Objetivo Año 4: > 120 (después de redistribución independiente, votación de segunda vuelta instantánea)
Medición: Registros de FEC; análisis de OpenSecrets; calificaciones de Cook Political Report
Viabilidad Multipartidista
Nueva Métrica:
- Miembros del Congreso de terceros partidos/independientes:
- Línea Base (2024): 0 (efectivamente)
- Objetivo Año 4: > 10 miembros de la Cámara (después de votación de segunda vuelta instantánea, financiamiento público)
- Objetivo Año 8: > 30 miembros de la Cámara, 3-5 Senadores
Justificación: La votación de segunda vuelta instantánea elimina el efecto spoiler; el financiamiento público reduce la barrera de recaudación de fondos para terceros partidos
Medición: Resultados electorales
Eficiencia y Transparencia Gubernamental
Calidad del Servicio Digital
Línea Base (2024):
- Satisfacción promedio de usuario de sitios web federales: ~65% (puntuaciones Foresee/ACSI)
- Número de sitios web federales: más de 2,000 (fragmentados)
- Disponibilidad de servicio digital: ~40% de servicios en línea
Objetivos:
- Año 3: “Puerta Digital” consolida los 100 principales servicios en un solo portal
- Año 5: Satisfacción promedio de usuario > 80% (comparable a líderes del sector privado)
- Año 5: > 80% de servicios federales disponibles en línea
- Año 10: 99% de servicios en línea (nivel de digitalización de Estonia)
Medición: Índice de Satisfacción E-Government de ACSI; datos de rendimiento de OMB
Tiempo de Respuesta de FOIA
Línea Base (2024):
- Tiempo medio de respuesta de FOIA: ~100 días (varía ampliamente por agencia)
- Acumulación de FOIA: más de 200,000 solicitudes pendientes
Objetivos:
- Año 2: Respuesta media de FOIA < 30 días (después de iniciativa de transparencia, aumento de personal)
- Año 5: Acumulación de FOIA < 50,000 solicitudes (reducción del 75%)
- Año 5: 90% de solicitudes simples resueltas dentro de 10 días
Medición: Reportes anuales de FOIA al DOJ
Tiempo de Procesamiento y Servicio al Cliente del IRS
Línea Base (2024):
- Procesamiento promedio de declaración de impuestos: 21 días (electrónica), 6-8 semanas (papel)
- Tiempo de espera del servicio al cliente del IRS: ~30 minutos en promedio
- Nivel de servicio telefónico del IRS: ~15% (solo el 15% de llamadas son respondidas)
Objetivos:
- Año 2: Declaraciones electrónicas procesadas < 14 días
- Año 2: Tiempo de espera del servicio al cliente < 5 minutos
- Año 2: Nivel de servicio telefónico > 80% (después de que el financiamiento de IRA esté completamente desplegado)
Medición: Reportes anuales del IRS al Congreso; auditorías de TIGTA
Transparencia del Gasto Gubernamental
Nuevas Métricas:
- Datos de gasto públicamente accesibles:
- Línea Base: ~30% del gasto federal rastreado en usaspending.gov (detalle limitado, retraso de 90 días)
- Objetivo Año 1: 100% del gasto publicado en tiempo real (dentro de 24 horas)
- Objetivo Año 2: Detalle a nivel de contrato para todas las adquisiciones federales
- Uso ciudadano de datos de transparencia:
- Objetivo Año 2: más de 10 millones de usuarios únicos/año del portal de transparencia
- Objetivo Año 5: más de 50 millones de usuarios únicos/año
Medición: Datos de OMB; análisis de sitios web
Métricas del Programa Federal de Garantía de Empleo
Participación y Resultados
Objetivos:
- Año 1 (Piloto): 50,000-100,000 participantes en 5-10 comunidades
- Año 3: 1-2 millones de participantes a nivel nacional
- Año 5: Capacidad de 5 millones de participantes (estado estable)
- Tasa de colocación: > 70% de participantes en empleos del sector privado dentro de 12 meses
- Progresión salarial: > 80% de participantes colocados ganando $25/hora+ en empleo subsecuente
- Entrega de servicio comunitario: más de 10 millones de horas de servicios comunitarios anualmente (Año 5)
Medición: Reportes trimestrales del Servicio Nacional de Empleo; encuestas de participantes; evaluaciones de impacto comunitario
Métricas Antimonopolio y de Competencia
Reducción de Concentración de Mercado
Línea Base:
- Número de industrias con relación de concentración de 4 empresas > 50%: ~75% de industrias
- Margen promedio (precio sobre costo marginal): ~60% por encima de los niveles de la década de 1980
Objetivos:
- Año 5: Relación de concentración de 4 empresas < 50% en al menos 20 industrias principales (mediante divisiones, bloqueos de fusiones)
- Año 10: Margen promedio regresa a niveles de la década de 1990 (reducción del 25-30%)
Medición: Datos de concentración económica de la Oficina del Censo; análisis del Instituto de Política Económica
Casos Antimonopolio Importantes
Objetivos Cuantitativos:
- Año 2: más de 20 investigaciones antimonopolio importantes iniciadas (DOJ + FTC)
- Año 5: más de 10 acciones de aplicación importantes (divisiones, remedios de conducta, bloqueos de fusiones)
- Año 10: Reducción medible en precios al consumidor en sectores previamente monopolizados (reducciones de precios del 10%+)
Medición: Reportes anuales de DOJ/FTC; análisis económico de mercados afectados
Eficiencia del Gasto de Defensa
Reducción de Costos y Preparación
Objetivos:
- Año 1: Reducción del gasto del 5% ($45 mil millones) mientras se mantiene la preparación
- Año 3: Reducción del gasto del 25% ($225 mil millones anuales)
- Reducción de desperdicio de contratistas: Identificar y eliminar más de $50 mil millones en fraude, desperdicio, abuso mediante auditorías
- Eficiencia de adquisiciones: Reducir sobrecostos en programas principales de ~30% promedio a < 10%
- Preparación mantenida: Todas las métricas de preparación militar (personal, equipo, entrenamiento) en estado “listo” (calificaciones C-1/C-2)
Medición: Reportes de presupuesto de DoD; auditorías de GAO; reportes de preparación militar al Congreso
Reporte Anual y Rendición de Cuentas Pública
Compromiso de Transparencia:
La administración publicará un “Reporte de Progreso del Proyecto 2029” anual antes del 1 de marzo de cada año, cubriendo:
- Tarjeta de puntuación: Estado con semáforo (verde/amarillo/rojo) para cada métrica vs. objetivo
- Análisis detallado: Qué está funcionando, qué no, por qué
- Correcciones de curso: Ajustes de política basados en evidencia
- Aportes públicos: Período de comentarios abierto antes de finalizar el reporte anual
Supervisión del Congreso:
- Testimonio trimestral ante comités relevantes del Congreso sobre progreso
- Evaluación independiente por la Oficina de Rendición de Cuentas del Gobierno (GAO) cada 2 años
- Re-evaluación de CBO del impacto fiscal anualmente (actualizar proyecciones basadas en resultados reales)
Consecuencias por Fracaso:
- Si las métricas muestran que las políticas no están funcionando, la administración se compromete a:
- Reconocer fracasos públicamente
- Proponer modificaciones basadas en evidencia
- Considerar abandonar enfoques sin éxito
- Ejemplo: Si el impuesto a la riqueza genera < 50% de los ingresos proyectados debido a evasión, activar revisión y potencial cambio a alternativa de tributación mark-to-market
Compromiso Ciudadano:
- Panel público (www.project2029progress.gov o similar) con visualización de datos en tiempo real
- API de datos abiertos para investigadores, periodistas, grupos de defensa
- Asambleas públicas anuales en los 50 estados para discutir progreso